重庆经济技术开发区

• 巴中市创新产业扶持机制助力脱贫攻坚 破解贫困村融资难题

  为深化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巴中市通过招商引资与财政扶持双轮驱动，创新设立产业扶持周转金机制。2015年，省级财政专项下达4900万元资金，以“村域循环、动态管理”模式支持贫困村产业发展，有效激活农村内生动力。 一、政策背景与资金设计 针对秦巴山区连片贫困带资源禀赋特点，巴中市聚焦种养殖业发展瓶颈，建立“限额授信、有偿使用、滚动发展”的周转金制度。资金分配遵循差异化原则，对建档立卡贫困村按10-20万元标准划拨，借款周期设定为1至2年，明确要求资金必须用于农业生产资料采购、小型农机具添置等生产性投入。还款机制设计上，采取“收益优先偿还”原则，确保资金可持续利用。 二、实施路径与监管措施 巴中市采取三级联动管理模式：市级部门负责资金统筹，县区扶贫办审定项目可行性，村委会具体执行放款与回收。建立“一户一档”电子台账，通过定期公示、第三方审计等方式强化监督。资金使用方向明确禁止用于生活消费、债务偿还等非生产领域，对违规使用行为建立黑名单制度。 三、成效与典型案例 该政策实施后，覆盖全市所有建档立卡贫困村，累计撬动社会资本超2亿元。通江县板桥口乡通过周转金发展青花椒产业，形成“合作社+农户”联营模式；南江县关坝镇利用资金建立中草药育苗基地，带动贫困户年均增收4000余元。资金回收率达92%，形成“投放-产出-回收-再投放”良性循环。 四、长效机制与拓展应用 巴中市将周转金纳入乡村振兴战略框架，探索“产业基金+信贷保险”升级模式。目前正试点将资金使用范围扩大至农产品加工、乡村旅游等新业态，同时引入金融机构开发“周转金贴息贷款”配套产品，进一步降低融资成本。该模式已作为典型经验在省内同类地区推广。

  2025-08-11

• 巴中市抢抓水利建设机遇 红鱼洞水库获6亿元中央资金助力

  巴中市紧抓国家加快重大水利工程建设契机，积极对接政策资源，在招商引资与项目落地方面取得显著成效。近日，红鱼洞水库及灌区工程成功争取到重大水利工程中央财政资金6亿元，为区域水资源配置与农业灌溉保障注入强劲动力。该项目的推进将进一步提升巴中市水利基础设施水平，对促进地方经济社会发展具有重要意义。 一、政策机遇与地方行动协同发力 在国家层面持续加大水利建设投入的背景下，巴中市迅速响应政策导向，成立专项工作组，系统梳理区域内水利工程短板，重点推进红鱼洞水库等骨干项目申报工作。通过精准对接省级部门规划要求，该市在项目可行性研究、生态评估等环节提前完成技术储备，为资金争取奠定基础。 二、红鱼洞水库工程战略价值凸显 作为川东北地区重要水资源调控工程，红鱼洞水库总库容达1.5亿立方米，灌区设计灌溉面积30万亩，兼具防洪、供水、发电等综合效益。此次下达的6亿元资金将主要用于大坝加固、输水渠道建设和智能化管理系统搭建。工程建成后，可解决巴中市南江县等区域季节性缺水问题，惠及沿线20余万群众生产生活。 三、资金监管与项目推进双轨并行 巴中市已建立资金使用全程跟踪机制，严格执行专户管理、进度拨付等制度，确保中央资金高效利用。同步成立由水利、审计等多部门组成的督查组，定期开展工程质量和资金绩效核查。目前水库主体工程进度已达75%，灌区配套工程正按计划推进。 四、区域发展带动效应持续释放 红鱼洞项目的实施直接拉动当地建材、运输等相关产业发展，创造就业岗位超2000个。后续巴中市将围绕水库资源开发生态旅游、特色水产养殖等产业，形成“水利+产业”融合模式。据测算，项目全面投运后，每年可新增农业产值近3亿元，优化区域产业结构。 五、未来水利建设规划稳步实施 巴中市已启动新一轮水利项目库建设，重点谋划中小型水库除险加固、智慧灌区改造等7类工程。通过建立“谋划一批、申报一批、建设一批”的梯次推进机制，持续提升水资源集约利用水平，为乡村振兴提供坚实水利支撑。

  2025-08-11

• 巴中市中心医院成功实施首例外专引智项目助推血管外科发展

  巴中市通过招商引资与海外高端人才合作取得突破性进展，市中心医院近日圆满完成首例外专引智项目。德国血管外科专家通过为期三周的学术交流与临床指导，显著提升当地诊疗水平，填补多项技术空白，为区域医疗高质量发展注入新动能。 一、国际专家助力填补技术空白 2015年，巴中市首次通过省级引智平台与国际退休专家组织合作，引进德国资深血管外科专家。该专家在胸心外科、心血管内科等重点科室开展教学查房，系统传授问诊技巧、鉴别诊断及治疗方案制定等核心技能，指导完成包括动脉支架植入在内的四类高难度手术示范，推动介入治疗等前沿技术在当地落地。 二、多维培训体系构建长效机制 专家团队通过三场专题学术讲座，结合临床案例深入讲解血管穿刺等关键技术要点；组织七场病例研讨会分享国际最新诊疗进展；重点培养五名骨干医生，建立持续跟进修机制。这种"理论+实践+带教"模式，使当地医生掌握血管疾病全流程管理能力。 三、惠民成效与区域辐射效应凸显 项目实施期间，累计为百余名疑难病症患者提供诊疗服务，手术成功率提升显著。相关技术应用使腹主动脉瘤等既往需转诊病例实现本地化治疗，患者平均医疗成本降低。经验成果已形成标准化操作手册，周边多家医疗机构派员观摩学习。 四、引智模式创新获省级肯定 该项目被列为地市级医疗机构引进海外智力的示范案例，其"短期专家+长期协作"的创新机制得到主管部门高度评价。医院据此与多家国际医疗机构建立学术联盟，后续将围绕远程会诊、联合攻关等领域深化合作，持续提升革命老区医疗服务质量。

  2025-08-11

• 阿坝州粮食生产稳中提质 科技赋能与产业协同助力乡村振兴

  在全面推进乡村振兴战略背景下，阿坝州通过优化农业产业结构、强化科技支撑和深化招商引资合作，实现粮食生产量质双升。2014年，全州粮食播种面积突破80万亩，总产量达17万吨以上，超额完成年度目标任务，为区域粮食安全与农业现代化奠定坚实基础。 一、种植规模持续扩大 产能提升成效显著 阿坝州通过整合高标准农田建设、良种推广和机械化耕作等举措，推动粮食播种面积较上年新增2.3万亩，达80.7万亩。其中，大春作物贡献突出，产量占比超94%，小春作物在轮作体系中发挥稳产作用。总产量同比增产1.56万吨，增幅达10%，彰显区域农业生产韧性。 二、科技赋能精准农业 绿色技术广泛应用 全州重点推广测土配方施肥、病虫害统防统治等关键技术，化肥农药使用量连续三年下降。依托高原气候优势，建成青稞、马铃薯等特色作物育种基地，良种覆盖率达92%。气象预警系统与节水灌溉设施的普及，有效应对干旱等自然灾害，单产水平提升6.8%。 三、产业链条深度延伸 三产融合激活市场 以粮食加工为核心，阿坝州培育了糌粑、青稞酒等20余个深加工品牌，年加工转化率提升至35%。通过“企业+合作社+农户”模式，签订订单农业协议覆盖13个乡镇，带动农户年均增收2400元。物流冷链设施的完善，进一步拓展了成都、绵阳等周边城市销售渠道。 四、政策保障体系完善 协同机制巩固成效 州级财政累计投入农业补贴资金1.2亿元，优先支持种粮大户和新型经营主体。建立农业保险全覆盖机制，赔付率较上年降低15%。国土、水利、科技等多部门联合开展耕地质量监测，退化治理面积同比减少40%，为可持续增产提供制度支撑。 当前，阿坝州正围绕“稳面积、优结构、提单产”目标，强化藏粮于地、藏粮于技战略，粮食生产呈现面积、产量、效益同步提升的良好态势，为川西北生态示范区建设提供重要保障。

  2025-08-11

• 阿坝州荣膺全省游客满意度榜首 精品旅游线路彰显生态魅力

  近年来，阿坝藏族羌族自治州以打造国际生态旅游目的地为目标，通过优化旅游基础设施、强化服务质量监管等举措，持续提升招商引资吸引力。2015年二季度，该州以82.13分的综合得分位列四川省游客满意度评价首位，其中旅游环境、景区服务等指标表现突出，成为全省精品旅游线路的标杆。 一、综合评分领跑全省旅游市场 四川省旅游产业发展领导小组发布的季度报告显示，阿坝州在六大核心评估维度中，旅游环境满意度达85.2分，景区服务管理评分84.7分，交通便捷性指标83.9分，三项数据均创历史新高。九寨沟、黄龙等核心景区通过智能导览系统升级和环保接驳车全覆盖，使游客平均等候时间缩短40%。若尔盖湿地国家公园推出的生态研学项目，获得青少年家庭游客98%的好评率。 二、全域旅游配套持续优化 在交通建设方面，当年建成通车的汶马高速二期工程，使成都至马尔康车程压缩至3.5小时。松潘古城等12个旅游集散中心新增 multilingual 服务窗口，配备高原应急医疗站点。值得注意的是，四姑娘山镇通过限流预约制，将日接待量控制在最佳承载量的90%以内，有效保障了游览舒适度。 三、服务质量提升仍有空间 报告指出，餐饮领域存在特色藏餐标准化不足问题，部分民宿的供暖设备故障率较高，购物环节的文创产品同质化现象明显。对此，当地已启动"明厨亮灶"改造计划，对300余家餐饮单位进行厨艺培训；在红原县试点建设智慧客房管理系统，实现设备故障实时预警。 四、长效发展机制逐步完善 阿坝州建立的旅游黑名单制度，当年累计处理违规商户47家。投资建设的旅游大数据中心，可实时监测18个重点景区的游客密度。松潘县创新推出的"旅游法庭"，30分钟内即可完成涉旅纠纷调解。这些举措为后续创建国家全域旅游示范区奠定了坚实基础。 当前，阿坝州正围绕"雪山草原+藏羌文化"双IP深化产业布局，通过满意度调查结果的动态分析，持续优化服务细节。此次夺冠既是对既有工作的肯定，也为高原旅游高质量发展提供了实践样本。

  2025-08-11

• 成都平原大型沼气工程领跑全国 78个项目获国家资金支持

  在绿色能源转型背景下，四川省通过规模化沼气工程招商引资取得显著成效。2016年，该省78个大型沼气项目获国家批准，数量居全国首位，中央财政补助资金达1.09亿元，标志着农业废弃物资源化利用进入新阶段。 一、政策支持推动产业升级 为应对农村生产生活方式变革，国家自2015年起调整沼气工程发展战略，重点扶持日产500立方米以上的规模化项目。补贴标准按厌氧发酵容积计算，每立方米补助1500元，单个项目最高补助3000万元，且不超过总投资的35%。这种精准扶持模式有效激发了地方投资积极性。 二、项目布局体现区域特色 四川省获批项目主要分布在成都、绵阳、南充等农业主产区，依托畜禽养殖集中区和粮食生产基地，构建"种养循环"体系。项目建成后，预计年处理畜禽粪便200万吨，年产沼气3800万立方米，可替代标准煤2.7万吨，减少二氧化碳排放6.5万吨。 三、技术创新提升综合效益 项目采用中高温厌氧发酵、生物脱硫等先进工艺，配套建设有机肥生产线。以广安某项目为例，除生产沼气外，每年可产出3万吨固态有机肥和5万吨液态肥，形成"气-肥-电"联产模式，综合收益比传统沼气池提高40%。 四、资金管理确保建设质量 四川省建立三级监管体系，要求项目单位开设专户存储补助资金，实行工程进度月报制度。目前，所有项目已完成选址论证，部分工程进入设备招标阶段，预计年底前全部开工。 五、全国布局凸显四川优势 在全国552个新建沼气工程中，四川省项目数量占比14%，资金份额占中央总投资的9.5%，仅次于山东省。这种领先地位得益于该省成熟的沼气技术推广体系和丰富的秸秆、畜禽粪便资源。 六、后续发展聚焦长效机制 四川省拟建立项目运营补贴制度，探索第三方专业运维模式。计划通过配套建设输气管网，将沼气接入新型农村社区，预计可满足10万户居民炊事用能需求，推动农村能源消费结构优化。

  2025-08-11

• 成都企业名称自主申报改革落地 优化营商环境助力招商引资

  2024年10月起，成都全面实施企业名称自主申报登记制度改革，通过线上平台实现企业名称自主查询、比对、即时反馈，有效破解“起名难、核名慢”问题，进一步压缩企业开办时间，为优化营商环境、提升招商引资吸引力提供有力支撑。 一、改革核心内容：线上自主申报实现“秒级响应” 此次改革依托数字化平台构建企业名称自主申报体系，申请人登录指定线上平台后，选择企业名称自主申报功能，按提示填写行政区划、字号、行业、组织形式等核心信息。系统会依据国家企业名称登记管理相关规定及预设规则，对申报名称进行自动查询、比对与合规性判断，即时反馈申报结果，实现名称审核“秒级响应”。这一流程将传统的人工核名环节转为智能系统自动处理，大幅提升名称申报效率。 二、三大突破：“零上门、零表格、零等待”提升服务效能 改革实现三项服务突破：一是“零上门”，申请人全程线上操作，无需前往登记机关现场办理；二是“零表格”，申报过程中无需提交任何纸质材料，相关信息通过线上填写完成；三是“零等待”，系统即时反馈结果，避免传统核名中多轮往返和长时间等待。据相关部门介绍，此前企业名称预先核准平均需1-3个工作日，改革后多数简单名称可即时通过，复杂名称也能在短时间内得到明确反馈，显著降低企业时间成本。 三、申报规则明确：适用范围与保留期设置规范 目前，该系统主要开放新设内资企业名称申报功能，每个申请账号在名称保留期内，最多可同时申报3个企业名称。自主申报通过的企业名称保留期为30天，企业需在保留期内完成工商注册登记；若无法按时完成，可申请延期一次，延期期限同样为30天。保留期制度旨在提高名称资源使用效率，避免名称长期占用而不实际注册的情况。 四、三类情形不适用：需按传统流程办理预先核准 根据改革安排，三类企业暂不适用自主申报：一是经营范围涉及前置审批事项的企业，需先取得相关审批文件后再办理名称登记；二是需要国家市场监督管理总局核准名称的企业，此类名称通常涉及“中国”“中华”等字样或跨区域、跨行业重要影响；三是由区（市）县登记机关登记且名称行政区划为“四川”的企业，需到对应登记机关申请预先核准。相关部门提示，企业可通过线上平台查询具体适用范围，避免申报失误。 五、深化商事改革：助力成都营商环境持续优化 作为商事制度改革的重要举措，企业名称自主申报登记改革是成都持续优化营商环境的缩影。近年来，成都先后推行“证照分离”“一照通行”“企业开办全程网办”等改革，不断减少审批环节、压缩办理时间。此次名称自主申报改革进一步将企业开办的“首道关卡”简化，预计每年可惠及数万户新设企业，为大众创业、万众创新提供更便捷的制度环境，也为成都吸引更多市场主体落户、增强城市经济活力注入新动力。 随着改革的深入实施，成都将持续完善自主申报系统功能，逐步扩大适用范围，提升智能审核精准度，推动企业登记服务向更高效、更便捷、更智能方向发展，为打造国际化一流营商环境奠定坚实基础。

  2025-08-11

• 成都强化耕地保护与创新驱动双轮发展 出台市州考核新机制

  四川省政府近期召开常务会议，聚焦耕地保护、生态建设与科技成果转化等重点工作，释放出强化招商引资与高质量发展协同推进的鲜明信号。会议审议通过的《四川省市（州）政府耕地保护责任目标考核办法》，构建起覆盖耕地保有量、永久基本农田保护和高标准农田建设的责任体系，进一步压实地方主体责任，为保障粮食安全与生态安全提供制度保障。 一、构建耕地保护全链条考核机制 会议明确将耕地占补平衡、高标准农田建设等指标纳入市（州）政府考核范畴，实行“年度自查+期中检查+期末考核”的动态监管模式。考核结果直接关联领导干部绩效评价、自然资源资产离任审计等关键环节，形成“责任-监督-奖惩”闭环管理。该机制突出对永久基本农田的特殊保护，要求各地严格落实《四川省土地利用总体规划》划定的保护红线。 二、科技创新赋能产业转型升级 会议对42项具有显著经济社会效益的专利授予省级奖项，涵盖新材料、环保技术等领域。其中，“分子复合三聚氰胺氰尿酸盐阻燃剂”等特等奖项目，体现了四川在化工材料绿色化改造方面的技术突破。通过政策引导，推动专利成果向现代农业、节能环保等产业转化，为招商引资提供技术支撑。 三、生态保护与经济发展协同推进 会议强调将生态文明建设目标评价考核与耕地保护挂钩，要求各地统筹生态修复与农业生产空间优化。针对成都平原、川南丘陵等重点区域，部署高标准农田建设与面源污染治理联动措施，探索生态价值转化路径。 四、水利建设服务高质量发展 会前专题学习强调贯彻新时代治水方针，提出加快重大水利工程建设、完善水资源配置体系等任务。四川将围绕长江上游生态屏障建设，推进灌区现代化改造与智慧水利应用，为区域协调发展提供基础保障。 此次会议同步部署了重大展会筹备等工作，要求通过平台经济带动产业合作。系列政策的出台，标志着四川在守住耕地红线、激发创新活力、优化营商环境等方面形成系统性部署，为构建新发展格局注入动能。

  2025-08-11

• 成都青白江城厢古镇文旅融合项目启动 千年历史名镇焕新机

  成都市青白江区近日启动城厢古镇保护开发综合发展项目，拟通过招商引资引入国内外优质资本，对这座拥有1400余年历史的省级文化名镇进行系统性保护与开发。项目规划面积1.6平方公里，依托古镇现存的汉代以来文化遗存和六大省市级文保单位，打造集历史传承、文化体验、生态休闲于一体的文旅综合体。 一、千年文脉铸就独特文化基底 城厢古镇自宋代起作为县治所在地，形成了以县治文化为核心的五大文化体系。现存的家珍祠、文庙、武庙等建筑群完整保留了明清时期川西建筑风格，绣川书院曾培养出包括谢湜、流沙河在内的众多文化名家。1992年，古镇被列入四川省首批历史文化名镇，其科举文化、宗祠文化等特色资源在川内具有不可替代性。 二、交通区位优势凸显开发价值 项目位于青白江区城厢镇唐巴路与清泉大道交汇处，距成都主城区车程不足一小时。周边路网已形成"两横三纵"格局，可快速衔接成绵高速、第二绕城高速等交通动脉。这种"离尘不离城"的区位条件，既保障了游客可达性，又保留了古镇原生态风貌。 三、保护性开发遵循三大原则 规划明确"修旧如旧"的文物修缮标准，对觉皇殿等古建筑采用传统工艺进行维护。在功能布局上划分核心保护区、风貌协调区和发展控制区，严格限制商业开发强度。同时通过数字化技术建立文化遗产档案，实现动态监测与管理。 四、产业导入聚焦文旅融合方向 项目将重点培育文化创意、研学教育、特色餐饮等业态，计划引入沉浸式演艺、非遗工坊等新型消费场景。目前已与多家专业机构达成合作意向，共同开发以英雄文化、科举文化为主题的体验项目。 五、开发模式强调多方协同 青白江区相关部门表示，将采用"政府引导+市场运作"模式，优先选择具有古镇开发经验的投资主体。合作方需提交包含文物保护方案、产业发展规划在内的系统性开发计划，确保历史风貌保护与可持续发展并重。 这座承载着巴蜀文明记忆的千年古镇，正通过科学规划与创新运营迎来新生。项目建成后，将成为成都北部重要的文化地标，为川渝地区文旅融合发展提供新范本。

  2025-08-11

• 成都高新区科技体制改革激发创新活力 驱动经济高质量发展

  近年来，成都市通过深化科技体制改革与强化招商引资双轮驱动，推动创新要素加速集聚。成都高新区作为核心载体，在科技成果转化、产业升级等领域取得显著成效，为区域经济转型发展注入强劲动能。 一、体制机制创新释放发展潜力 成都高新区率先探索"揭榜挂帅"科研攻关模式，建立科技成果转化"先确权后转化"机制，累计完成职务科技成果分割确权超400项。在电子信息、生物医药等领域建成12个中试研发平台，推动150余项核心技术成果产业化。 二、创新平台建设强化产业支撑 国家超算成都中心、天府实验室等重大科技基础设施投入运营，吸引21家国家级科研机构落户。建成5G智慧园区等示范场景，培育人工智能、区块链等新兴产业集群，高新技术企业数量突破5000家。 三、金融资本助力科技成果转化 设立总规模60亿元的科技创新基金，建成西部首个知识产权交易中心。创新"贷款+保险+财政"风险分担机制，科技型企业获投融资超300亿元，技术合同成交额年均增长25%。 四、开放合作构建创新生态圈 中韩创新创业园引进跨国研发机构28家，建立国际技术转移中心7个。举办全球创新创业交易会等品牌活动，与"一带一路"沿线国家达成科技合作项目89项，国际专利申请量保持全国前列。 五、产城融合打造高品质科创空间 规划建设100平方公里未来科技城，建成投用高品质科创空间200万平方米。实施"科学家社区"计划，配套建设人才公寓、国际学校等设施，引进高层次创新创业团队超200个。 当前，成都正以科技创新为核心驱动力，持续优化营商环境，加速聚集全球创新资源，为新时代西部大开发提供示范样本。

  2025-08-11

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