重庆经济技术开发区

• 【南充招商】南充市召开商贸服务业“百企升规”推进会 夯实产业根基增强发展动能

  二〇二四年，南充市在服务业劳动工资总额统计工作推进会后，接续召开全市商贸服务业“百企升规”工作推进会议。会议聚焦商贸服务业提质增效与招商引资协同发展，通报规上（限上）商贸服务业入统情况，明确年度升规入统目标任务，并开展专项业务培训，旨在通过强化企业培育入库，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 （一）会议深刻阐述了规上（限上）商贸服务企业对地方经济发展的重要性。指出此类企业是南充市商贸服务业发展的主导力量和核心支撑，其数量与质量直接关系到产业结构优化、就业岗位创造及经济增长后劲。当前，南充市正处于经济转型升级关键期，通过“百企升规”工作推动更多中小微商贸企业达到规模标准，既能提升行业整体竞争力，也能为招商引资营造更优产业生态，吸引更多优质项目落地。 （二）针对升规入统工作，会议提出三方面重点举措。一是全面加强摸排筛查，要求各级商务、统计部门联合开展辖区商贸企业动态排查，建立健全企业培育台账，对接近纳规标准的企业实施重点监测，确保符合条件的企业（单位）及时纳入统计范围，实现应入尽入。二是优化企业服务机制，组建专业指导团队，对拟申报入库企业开展政策解读、材料准备等一对一培训，帮助企业规范财务制度和统计流程，同时严格做好入库资料的审核把关，确保数据真实准确。三是强化政策宣传引导，通过政府官网、行业协会、实地走访等多种渠道，向企业宣传升规入统后的政策支持和发展红利，打消企业顾虑，充分调动企业主动申报的积极性。 （三）会议强调，商贸服务业“百企升规”工作是系统性工程，需凝聚部门合力。南充市、县两级商务和统计主管部门要建立常态化协作机制，定期召开联席会议，通报工作进展，解决突出问题。商务部门负责牵头组织企业摸排和培育，统计部门负责业务指导和数据审核，形成“横向联动、纵向贯通”的工作格局。同时，要将升规入统工作纳入年度重点任务考核，压实属地责任，确保各项措施落地见效，推动南充市商贸服务业规模持续壮大、结构不断优化，为全市经济社会发展注入更强动力。

  2025-07-07

• 【自贡招商】自贡金融机构签约6家外贸企业 4.8亿元融资支持稳外贸

  为深化招商引资工作、助力外贸企业稳健发展，外汇管理局四川省分局与中国银行四川省分行联合在自贡举办贸易投资促进活动，现场自贡多家金融机构与6家外贸企业签订4.8亿元融资协议及7000万美元汇率避险产品协议，为当地外贸高质量发展注入金融动能。 （一）活动背景与政策导向 2023年举办的此次活动，是国家外汇管理局四川省分局“优服务、解难题、促发展”贸易投资促进与汇率避险系列活动的重要组成部分。活动旨在贯彻落实国务院关于推进更高水平对外开放、稳住外贸外资基本盘的决策部署，以及国家外汇管理局关于促进贸易投融资便利化、引导企业坚持风险中性原则有效管理汇率风险的有关要求。作为川南地区重要的工业城市，自贡近年来积极融入国家开放大局，外贸进出口规模稳步增长，此次金融机构与企业的签约合作，是地方政府、监管部门与金融机构协同发力，优化营商环境、强化外贸金融支持的具体实践。 （二）融资与汇率避险双轮驱动 活动现场，自贡中国银行、工商银行、农业银行三家金融机构分别与6家外贸企业达成合作，签订4.8亿元人民币融资协议及7000万美元汇率避险产品协议。融资协议资金将主要用于支持企业进出口业务中的原材料采购、生产扩张、市场开拓等环节，缓解企业流动资金压力；汇率避险产品协议则通过远期结售汇、期权等工具，帮助企业应对汇率波动风险，锁定经营成本，提升财务稳定性。此次合作覆盖装备制造、化工、特色农产品等自贡重点外贸产业，体现了金融资源向实体经济重点领域的精准滴灌。 （三）政策解读与综合服务赋能 为提升企业政策理解与应用能力，活动还围绕外汇便利化政策、RCEP规则、汇率风险管理工具及自贡对外贸易综合服务中心业务开展专题讲解。外汇便利化政策方面，重点介绍了货物贸易外汇收支便利化试点、跨境电商外汇结算等措施，帮助企业简化业务流程、提高资金周转效率；RCEP政策解读聚焦关税减让、原产地规则、贸易便利化等内容，指导企业利用区域贸易协定拓展国际市场；汇率风险管理工具讲解则结合案例，普及远期、期权等产品的适用场景，引导企业树立“风险中性”理念。此外，自贡对外贸易综合服务中心相关业务介绍，为企业提供报关、退税、融资、物流等“一站式”服务信息，助力企业降低综合运营成本。 （四）金融活水浸润外贸发展沃土 作为老工业基地，自贡近年来通过培育外贸新业态、壮大出口产业集群等举措，推动外贸结构持续优化。此次金融机构与企业的签约，是当地构建“政银企”协同机制的重要成果，将进一步畅通金融资源与外贸企业的对接渠道。据了解，自贡金融系统持续加大对外贸企业的信贷支持力度，创新推出“外贸贷”“汇率避险贷”等特色产品，2023年以来已累计为近百家外贸企业提供融资支持超20亿元。同时，外汇管理部门通过简化外汇业务办理流程、推广线上服务平台等方式，不断提升贸易投资便利化水平，为自贡外贸稳规模、优结构提供了坚实保障。 此次活动的举办，不仅为企业带来了实实在在的金融支持，更搭建了政策宣讲与经验交流的平台，有助于引导更多外贸企业运用金融工具提升抗风险能力。下一步，自贡将持续深化与金融机构的合作，常态化开展贸易投资促进活动，进一步优化金融服务外贸发展的政策环境，助力企业更好融入全球产业链供应链，推动外向型经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【成都招商】成都国家人工智能创新应用先导区揭牌 构建产业生态推进招商引资

  成都国家人工智能创新应用先导区正式揭牌，同步发布未来三年产业发展路线图，活动聚焦创新生态构建、核心技术攻关及招商引资，助力人工智能产业高质量发展。 （一）产业基础与发展规划方面，成都人工智能产业已形成良好发展态势。人工智能企业数量和产业规模实现显著增长，为先导区建设奠定坚实基础。结合产业实际，成都制定了人工智能创新应用先导区实施方案，明确了未来发展目标。根据方案，成都将着力形成贯穿产业链、供应链、创新链的人工智能创新生态，推动核心产业规模实现大幅提升，并围绕加强核心技术攻关、打造示范应用场景等方面部署重点工作任务。 （二）创新应用与生态建设方面，本次活动期间启动了AI精准赋能中小企业相关活动，旨在推动人工智能技术与中小企业深度融合，提升中小企业智能化水平。成都将通过打造多元化示范应用场景，促进人工智能技术在各领域的创新应用，加速技术成果转化。同时，持续优化产业生态，加强产学研用协同，吸引更多优质资源集聚，为人工智能产业发展提供有力支撑。 （三）政策支持与全国布局方面，成都成为工业和信息化部支持创建的第二批国家人工智能创新应用先导区之一。至此，全国人工智能创新应用先导区数量已增至8个。作为西部重要的中心城市，成都在人工智能产业发展中具有独特的区位优势和资源禀赋。先导区的建设将进一步发挥成都在区域经济发展中的引领作用，推动人工智能产业在更大范围、更深层次实现创新发展，为全国人工智能创新应用提供有益经验。

  2025-07-07

• 【凉山州招商】凉山州3989亿元重点项目清单发布 招商引资激活发展动能

  凉山彝族自治州2021年州级重点项目清单正式确定，涵盖乡村振兴及“三农”、工业经济、城市基础设施等六大领域共110个项目，计划总投资3989亿元，年度计划投资716.8亿元。当地通过强化招商引资、优化项目服务等举措，推动重点项目成为经济社会发展的重要支撑。 （一）重点项目布局覆盖发展关键领域。此次确定的110个州级重点项目中，乡村振兴及“三农”项目聚焦农业产业升级、农村基础设施完善和脱贫成果巩固；工业经济项目突出特色产业培育和产业链延伸；城市基础设施项目着力补齐市政功能短板；文教卫旅项目注重公共服务提升和文旅资源开发；交通基础设施项目围绕构建内外联通的综合交通网络；绿色家园项目则聚焦生态环境保护与修复。六大领域项目协同推进，形成多点支撑、多业并举的发展格局。 （二）项目实施注重续建与新建统筹推进。清单包含续建项目60个，总投资3442.9亿元，年度计划投资595.4亿元，主要为前期已开工的重大基础设施和产业项目，通过加快建设进度确保早日投产达效；新开工项目50个，总投资546亿元，年度计划投资121.4亿元，重点布局补短板、强弱项领域，为经济发展注入新动能。续建与新建项目合理搭配，既保障发展连续性，又培育新的增长极。 （三）产业项目引领经济结构优化升级。工业经济项目年度投资占比达51%，重点发展清洁能源、装备制造、农产品精深加工等产业，推动资源优势向产业优势转化。交通基础设施项目年度投资占比26%，着力推进高速公路、铁路、机场等重大交通工程，提升区域互联互通水平，为产业发展提供交通保障。两大领域项目合计占比超七成，成为拉动投资、促进产业升级的主力军。 （四）民生与生态项目助力可持续发展。乡村振兴及“三农”项目年度投资占比9%，通过建设高标准农田、发展特色种养殖、完善农村路网等，夯实农业基础，促进农民增收。文教卫旅项目年度投资占比5%，重点推进学校、医院、文化场馆等设施建设，提升公共服务供给能力。绿色家园项目年度投资占比1%，聚焦生态治理和环境保护，推动绿色低碳发展。三类项目协同发力，实现经济发展与民生改善、生态保护相统一。 （五）强化保障机制确保项目落地见效。凉山彝族自治州建立重点项目统筹协调机制，通过简化审批流程、加强要素保障、落实责任制等措施，为项目建设提供全方位服务。同时，积极开展招商引资工作，吸引社会资本参与重点项目投资建设，拓宽资金筹措渠道。通过完善“清单式管理、责任制推进”工作模式，确保项目按计划有序实施，充分发挥重点项目对经济社会发展的示范带动和支撑引领作用。

  2025-07-07

• 【四川招商】蜀道集团勇担电力保供重任 彰显国企责任担当

  作为四川省属重点国企，蜀道集团积极履行能源保供主体责任，旗下新能源板块企业铁能电力公司通过强化生产调度、深化党建引领、筑牢安全防线等举措冲刺年度发电目标，同时依托招商引资扩大新能源布局，为四川电力平稳供应提供坚实保障。 （一）强化统筹协调，构建保供责任体系。蜀道集团坚持“综合协调、分工负责”原则，指导铁能电力公司建立健全生产经营管理机制。定期组织召开生产经营分析会，结合四川电力供需形势科学研判发电目标，制定涵盖发电量、设备利用率、安全生产等指标的考评细则，将年度任务层层分解至各电站、各班组，形成“集团统筹、板块落实、基层执行”的责任链条，确保保供任务落地见效。 （二）深化党建引领，转化党史学习教育成果。蜀道集团将党史学习教育与电力保供实践深度融合，推动“我为群众办实事”活动走深走实。针对铁能电力公司所属电站地处川西高原、川南山区等特点，组织党员干部深入一线开展调研，协调解决设备运输、人员培训、后勤保障等难题。通过建立党员责任区、示范岗，引导职工在设备检修、应急处置等关键任务中发挥先锋模范作用，推动党建工作与生产经营同频共振。 （三）筑牢安全防线，保障设备稳定运行。结合四川今冬明春低温、雨雪、大风等气候特点，蜀道集团指导铁能电力公司开展安全生产专项排查整治。重点对风电、光伏电站的集电线路、箱变、逆变器等设备进行全面巡检，建立隐患台账实施闭环管理；完善应急预案，储备充足的防寒防冻物资，开展设备故障应急演练；严格落实疫情防控要求，加强电站人员健康监测和场所消杀；联合凉山、甘孜等地林业部门建立草原森林防火联动机制，组建志愿巡逻队开展日常巡查，确保电站安全稳定运行。 （四）优化生产调度，提升发电保障能力。铁能电力公司加强与四川省电力调度中心沟通协调，运用大数据分析技术提升风光功率预测精度，合理制定日发电计划。强化运维团队建设，通过“线上+线下”培训提升人员技能水平，实行设备巡检“三查三改”制度（查隐患、查流程、查责任，改措施、改管理、改作风），及时消除设备缺陷。针对冬季风光资源特点，优化风机启停机策略和光伏组件清洁周期，最大限度提升发电效率，全力缓解四川电力供应压力。 （五）拓展新能源布局，增强保供长效动能。蜀道集团积极开展新能源领域招商引资工作，与国内新能源企业合作开发凉山州风电基地、攀枝花光伏项目等重点工程，推动风光储一体化项目落地。通过引入先进技术和管理经验，提升新能源项目开发建设效率，持续扩大装机规模，为四川构建多元化电力供应体系、实现“双碳”目标提供有力支撑，彰显国有企业在能源保供中的“顶梁柱”作用。

  2025-07-07

• 【四川招商】成渝双城经济圈道地药材产业联盟成立 促中医药高质量发展

  成渝地区双城经济圈道地药材产业高质量发展联盟于2023年正式成立，由四川省中医药科学院联合成都中医药大学、重庆中药研究院共同发起。联盟以道地药材高质量发展为核心，通过整合川渝两地资源、推进技术创新与招商引资，建设区域创新增长极，支撑川渝中医药一体化发展，为成渝地区双城经济圈建设提供产业支撑。 （一）联盟成立是落实国家中医药发展战略与区域协同规划的重要举措。当前，中医药产业已成为国家重点发展的战略性新兴产业，成渝地区双城经济圈建设作为国家区域协调发展战略的重要组成部分，明确提出要推动中医药产业高质量发展。川渝两地中医药资源禀赋得天独厚，四川拥有川芎、附子、川贝母等道地药材品种，重庆黄连、青蒿、杜仲等药材品质享誉全国，两地中药材种植历史悠久、产业基础扎实。然而，长期以来存在资源整合不足、标准不统一、产业链协同性不强等问题。联盟的成立旨在打破行政壁垒，推动川渝中医药产业从分散发展向协同发展转变，形成“一盘棋”发展格局，为全国道地药材产业区域协同发展提供示范。 （二）联盟将聚焦关键领域实施多层次合作，构建道地药材高质量发展体系。在资源转化方面，联盟将加快推进第四次全国中药资源普查成果转化，联合建立川渝道地药材资源数据库，摸清资源家底，为产业发展提供数据支撑。在质量管控方面，将共同研讨制定川渝道地药材种植、加工、流通全链条质量标准，推动建立统一的质量追溯体系，提升药材质量稳定性与市场竞争力。在产业要素集聚方面，联盟将以大数据、区块链技术为核心，整合两地质检平台、物流仓储平台、金融服务平台等资源，打造“互联网+道地药材”产业服务新模式，降低企业运营成本，提高产业链效率。在技术创新方面，将集中高校、科研院所和企业力量，攻关道地药材良种繁育、绿色种植、精深加工等关键技术，推进中医药现代化、信息化、产业化进程。 （三）联盟成立将为川渝中医药产业发展注入新动能，助力双城经济圈建设。通过资源共享与协调发展，川渝两地将避免重复建设和同质化竞争，形成各具特色、优势互补的产业布局。四川可依托丰富的种植资源和科研实力，强化道地药材规范化种植与新品种研发；重庆可发挥物流枢纽和加工产业优势，提升药材精深加工能力与市场流通效率。联盟还将推动川渝道地药材品牌共建，通过统一品牌宣传、联合参加国际展会等方式，提升“川药”“渝药”在国内外市场的影响力。此外，道地药材产业的高质量发展将带动两地中药材种植、加工、包装、物流等相关产业发展，创造更多就业岗位，助力乡村振兴，为成渝地区双城经济圈产业升级和经济高质量发展提供有力支撑。 联盟成立后，将在川渝两地主管部门的指导下，建立常态化沟通机制与合作平台，扎实推进多样化、多层次的合作项目落地。通过政府引导、市场运作、产学研协同的模式，联盟将不断提升川渝道地药材产业的创新能力和核心竞争力，共同引领中医药事业和产业发展，为建设健康中国贡献区域力量。

  2025-07-07

• 【成都招商】第九届中国（西部）电子信息博览会成都启幕 聚焦产业协同与招商引资

  2023年，第九届中国（西部）电子信息博览会在成都正式启幕。本届博览会以“新格局、新极核、新机遇”为主题，由成都电子信息产业生态圈联盟等单位联合主办。作为西部地区规模最大、影响力最广的电子信息行业盛会，博览会通过搭建展览展示、技术交流、招商引资于一体的综合平台，全面助力成渝地区电子信息产业高质量发展。 （一）展会规模与展区特色凸显产业发展方向。本届博览会在展区设置上进一步优化，三大展馆内划分九大特色展区，精准覆盖电子信息产业核心领域。其中，网络安全展区集中展示新一代信息安全防护技术与解决方案，涵盖数据加密、漏洞检测、态势感知等关键环节，助力数字经济安全发展；智能制造展区通过工业机器人、智能传感器、数字化生产线等实物展示，呈现制造业从自动化向智能化转型的最新成果，包括柔性生产、智能仓储等应用场景；大数据存储展区聚焦数据中心建设、存储介质创新、数据治理技术，响应数字时代数据高效管理与安全存储需求；平板显示展区带来新型OLED、Mini/MicroLED等显示技术及终端产品，展现显示产业技术迭代趋势；智能驾驶展区展示自动驾驶算法、车规级芯片、智能座舱系统等，呈现智慧交通发展前沿；智能终端展区汇集智能手机、可穿戴设备、智能家居等消费电子产品，体现终端产品智能化、轻量化创新方向；集成电路与基础元器件展区则涵盖芯片设计、制造、封装测试及电阻、电容、连接器等基础零部件，彰显产业底层技术支撑能力。展览规模较往届稳步扩大，吸引了全国范围内的领军企业、创新型中小企业及科研机构参与，全面展现电子信息产业从基础研发到终端应用的全链条创新活力。 （二）产业交流活动搭建协同发展桥梁。围绕成渝地区电子信息产业协同发展这一核心议题，博览会期间举办多场高峰论坛、专题研讨会及产业对接会。与会嘉宾包括行业协会代表、企业高管、科研院所专家等，针对产业布局优化、技术创新突破、供应链协同稳定、应用场景拓展等热点问题展开深入交流。在“成渝地区电子信息产业协同发展论坛”上，嘉宾们分析两地产业优势：成都在集成电路设计、软件研发、智能终端制造等领域基础扎实，重庆在汽车电子、新型显示、工业软件等方面特色鲜明，提出通过共建产业创新联盟、共享技术研发平台、共拓国内外市场等方式，推动两地产业优势互补、资源共享。此外，针对网络安全、智能制造等细分领域的专题研讨会，聚焦技术前沿与产业痛点，为企业提供了交流合作的精准对接渠道。这些活动不仅促进了行业先进理念与实践经验的分享，更凝聚了推动成渝地区电子信息产业协同布局、打造产业新极核的共识。 （三）平台价值持续提升，赋能区域产业升级。经济和信息化厅相关负责人指出，历经八届发展，中国（西部）电子信息博览会已成为展示西部地区电子信息产业发展成就、促进国内外产业交流合作的重要窗口。通过博览会的持续举办，一方面有效提升了四川电子信息产业的品牌知名度和市场影响力，让更多国内外企业了解西部市场潜力；另一方面为产业引进先进技术、吸引优质项目、扩大招商引资提供了有力支撑，往届博览会曾促成一批产业链上下游企业达成合作，推动了区域产业集群化发展。近年来，四川电子信息产业规模持续壮大，已成为推动区域经济增长的核心引擎之一，这与博览会搭建的展示、交流、合作平台密不可分。未来，博览会将继续聚焦产业发展新趋势，优化展区设置与活动内容，进一步发挥桥梁纽带作用，为西部地区电子信息产业创新发展、招商引资和产业升级注入新动能，助力成渝地区双城经济圈在电子信息领域形成更具竞争力的产业生态。

  2025-07-07

• 【达州招商】达州开展制造业招商引资“百日攻坚”行动 推动产业高质量发展

  2023年，达州市召开制造业招商引资“百日攻坚”行动动员会，对全市制造业招商引资“百日攻坚”行动作出全面安排部署。会议明确将制造业招商作为当前经济工作的重中之重，通过强化产业链构建、优化营商环境、加强要素保障等举措，全力推动“百日攻坚”行动取得实效，加快补齐发展短板，助力制造业高质量发展。 （一）聚焦产业链升级，精准绘制招商蓝图。会议指出，要以产业链构建为核心，加快编制“十四五”制造业高质量发展规划，系统梳理重点产业链条，绘制产业链全景图。围绕达州产业基础和比较优势，精准锁定产业链上下游关键环节的目标企业，既注重引进龙头企业引领产业升级，也支持中小微配套企业集群发展，推动形成“龙头引领、配套协同”的产业生态。通过补链、强链、延链，提升产业链整体竞争力，为制造业高质量发展奠定坚实基础。 （二）突出项目落地实效，提升招商质量水平。会议强调，各地各部门要坚持“重落地、重履约”导向，把引进引领性、带动性强的大项目作为攻坚重点。瞄准行业龙头企业、头部企业开展靶向招商，力争签约一批投资规模大、科技含量高、产业链协同效应显著的项目。同时，建立健全项目跟踪服务机制，从签约到落地全流程跟进，强化要素保障协调，确保项目引得进、留得住、发展好，切实将招商成果转化为发展实效。 （三）优化营商环境建设，增强招商综合吸引力。持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效率，打造市场化、法治化、国际化营商环境。加大园区基础设施建设投入，完善水、电、气、路、网等配套设施，为项目落地提供硬件支撑。同时，落实惠企政策，加强政策宣传解读和执行兑现，切实解决企业在生产经营中的实际困难，让企业在达州投资放心、发展安心，不断提升招商引资的吸引力和竞争力。 （四）强化保障机制建设，压实攻坚工作责任。会议要求，要加大资源倾斜力度，统筹土地、资金、人才等要素向制造业招商项目集中。建立健全招商引资工作考核机制，将“百日攻坚”行动成效纳入年度考核，强化督导调度，定期通报进展情况。通过明确责任分工、严格考核奖惩，激励各地各部门主动作为、真抓实干，确保在招引制造业大企业、大项目上取得突破，推动达州制造业发展迈上新台阶。

  2025-07-07

• 【得荣县招商】华为甘孜大数据中心正式落户得荣县 助力智慧云端太阳谷建设

  2020年，华为甘孜大数据中心在得荣县举行开工仪式，这是得荣县招商引资的重要成果。该中心将运用行业领先的数据技术和智慧云平台，打造智慧旅游、智慧商务、智慧医疗、智慧教育、智慧政务等应用场景，推动建设智慧云端太阳谷。 （一）项目背景与规划布局。2020年，得荣县引进甘孜州敬博网络科技有限公司，启动得荣县水电消纳产业园互联网大数据中心项目建设。该项目总建设用地110亩，签约总投资5.7亿元。作为产业园的一期工程，华为甘孜大数据中心由华为公司与得荣县联合打造，选址于得荣县茨巫乡。项目计划分两期推进，规划总建筑规模76400平方米，将为后续产业发展奠定空间基础。 （二）功能定位与技术应用方向。该项目以互联网云存储云服务为核心建设基础，聚焦培育数字经济新业态、新模式，旨在打造国内领先的绿色高载能产业园。依托华为在数据通信、云计算等领域的技术积累，项目将构建高效的数据处理和存储能力，推动当地政务、医疗、教育等公共服务领域的数字化转型，同时为旅游、商务等产业提供智能化支持。 （三）经济社会效益与产业带动作用。项目建成后，预计园区年平均营业收入可达18.2亿元，年纳税额1.8亿元，为当地群众提供170个全职就业岗位，并为返乡大学生预留40个技术型人才岗位。通过产业集聚效应，项目将带动相关配套产业发展，提升得荣县数字基础设施水平，助力区域经济结构优化和高质量发展。

  2025-07-07

• 【广安区招商】2021年前锋区政府工作报告

  在广安市前锋区第二届人民代表大会第七次会议上广安市前锋区人民政府代理区长陶开琴各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。2020年及“十三五”时期工作回顾过去一年，“十三五”收官和全面建成小康社会历史交汇、疫情防控与经济社会发展压力交叠、改革开放和二次创业重任交织，是前锋发展历史上极不平凡的一年。在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结和依靠全区人民，认真贯彻落实上级决策部署，沉着应对疫情挑战，果断抢抓发展机遇，倾情倾力保障民生，经济社会保持平稳健康发展。全年实现地区生产总值（区属）111.8亿元、同比（下同）增长4.6%，全社会固定资产投资增长11.3%，规模以上工业增加值增长5.4%，地方一般公共预算收入5.7亿元、增长1.56%，社会消费品零售总额10.8亿元，城乡居民人均可支配收入分别为38225元、17907元，增长5.7%、8.7%。 一、面对疫情大考，闻令而动、众志成城，疫情防控和经济发展双战双胜坚持人民至上、生命至上，第一时间依法启动突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应，6000余名“逆行者”冲锋在前，构筑起护佑生命的钢铁长城，日产10万只口罩的广安恒基医用制品有限公司一周投产，建成核酸检测实验室3个，连续370天保持低风险、零确诊，打赢了一场艰苦卓绝的全域阻击战和全民保卫战。精准出台援企稳岗16条、招工9条、商贸9条等政策措施，“一企一策”助企纾困，仅2个月就全面恢复了生产秩序，在全市率先实现百分百复工复产。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济指标逆势突围，地区生产总值、全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入、规上工业增加值5大主要经济指标增速全市排位呈现“12223”格局。争取到位政策24条、资金26亿元，全区经济保持了快速恢复、稳定增长态势。 二、面对下行压力，培植优势、创塑特色，三次产业质效双增坚决守住粮食安全，产粮10.9万吨，生猪出栏10.6万头。连片拓展广安青花椒标准化示范基地1万亩，建成西南地区重要青花椒种质资源库，研发无刺青花椒等新品种，“广安青花椒”斩获2020中华品牌商标博览会金奖，产业发展成效得到尧斯丹副省长肯定性批示，特色农业优势更加凸显。主导产业强势突进，智能家居基本形成全屋定制、实木门业、防盗门业、红木家具四大产业。鸿美嘉服饰引入AGV智能物流、MES生产信息化管理系统，智能化升级迈出坚实步伐。新（改）建标准厂房17万平方米，园区由“乡村版”升级为“现代版”。线上线下同频共振，直播带货、商业促销、发放消费券拉动消费1.9亿元。西部石材产业城一期建成投运，海晶石油实现利税1000万元，引进中商神谷总部结算平台等总部经济项目3个。康养旅游实现破题，大良田园综合体顺利开园，欢喜坪旅游度假区年接待游客20万人次。新培育限上商贸企业5户、规上服务业企业3户，服务业增加值增长2.7%。 三、面对发展瓶颈，加速入圈、改革集成，跨越赶超动能强劲唱响双城记，与璧山区签订产业园区合作共建协议，牵手四川家具进出口商会等商（协）会共建智能家居产业园，承接成都13户防盗门企业、重庆14户家居企业抱团转移，前锋“朋友圈”越做越大、影响力越来越广。改革创新系统集成，行政村从205个调减至101个、村民小组从1678个调减至898个，减幅分别达50.7%、46.5%，整体性重塑了区域经济新版图和城乡统筹新格局。推行公共资源交易全流程电子化，政府采购项目节资率达8.8%。深化“放管服”改革，1151项政务服务事项全部纳入“最多跑一次”。深化商事制度改革，企业开办时间压减至1个工作日。纳税人满意度调查居全省第 九、全市第一。慧诚科艺成为国家高新技术企业，西部轻工城创建为省级科技企业孵化器，耀业科技创建为省级企业技术中心，台泥水泥创建为省级“绿色工厂”、税收连续三年破亿元。 四、面对城乡短板，精耕细作、久久为功，城乡颜值更加靓丽“全国文明城市”“国家卫生城市”成果持续巩固。打纸岩红枫主题公园、凉水井樱花湖湿地公园加快推进，城市人均绿地面积达40平方米、居全市第一，为全市城市精细化管理现场会提供高质量前锋样板。陡梯子路等5条市政道路投用，芦溪河下游景观工程等13个市政工程全面竣工。蒋家院子等3个安置房项目交房入住，实现商品房销售面积23万平方米。727个脱贫项目高效实施，已脱贫的70个贫困村、6061户贫困户无一返贫，全域无新增贫困户。荣获2020年度全省农民增收工作先进县。龙滩镇创建“省级森林小镇”。代市镇创建省级乡村振兴先进乡镇，代市镇帽合村、长五村、观塘镇八里村、虎城镇水口村创建省级乡村振兴示范村。在全省率先开通广西防城港四川广安直达冷链班列，开辟了陆海贸易新通道。港前大道建成通车，西进更为便捷。建制村乡村客运实现全覆盖。 五、面对急难愁盼，兜牢底线、一以贯之，民生保障不断加强践行以人民为中心的发展思想，坚持问需于民，大办民生实事，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。城镇新增就业4500余人。城乡居民医保参保率达98%，城乡低保标准分别提高到590元、390元/人·月，低保人员和特困群众基本生活得到有力保障。聚力办区域性最好的教育、最好的医疗、最好的养老，代市中学高考本科上线人数居全市同类学校第一，公办幼儿园学位占比提升至80%，义务教育超大班额及大班额在全市率先实现“双清零”。区疾控中心成功创建“二甲”，区人民医院创建二级甲等综合医院。观阁中心敬老院、大佛寺街道养老服务中心建成投用。大型民族歌舞剧《大良城》成功首演，群舞《连响张兴发》荣获四川省乡村艺术节金奖，群众精神文化生活日益丰富。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5日均浓度34.3微克/立方米、下降20.4%，空气质量优良天数333天，为建区以来最好。坚持“用双脚丈量河流”，12条区级河流监测断面全面达到地表水Ⅲ类水质。安全生产形势持续稳定向好，事故起数、死亡人数“双下降”幅度居全市第一。大佛寺街道、观塘镇再次被命名为“四川省安全社区”。公安工作社会化评价全省第 二、连续四年蝉联全市第一。优抚优待等退役军人事务工作稳步推进，成功创建为四川省第十一届双拥模范区。完成全国第七次人口普查阶段性工作。国防动员和后备力量得到新加强，审计、统计、机关事务、住房公积金管理、档案、信访、消防、红十字等工作取得新进展，工会、共青团、妇女儿童、老龄及关心下一代、残疾人、民族宗教等作出新贡献。一年来，区人民政府始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节。依法全面履行政府职责，严格遵循重大行政决策程序，全面推行行政执法“三项制度”，行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受区人大、区政协及各方面监督，办理人大代表建议、政协委员提案113件，办复率、满意率均达100%。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带头过“紧日子”，压缩一般性支出11.3%、“三公”经费3.5%。深入推进全面从严治党，党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实有力，突出“4+2”系统治理和扶贫领域专项整治，支持纪检监察机关查处案件115件，党风廉政建设群众满意度测评居全省39位、全市第一位。各位代表！随着2020年各项工作任务的全面完成，标志着“十三五”顺利收官，前锋站在了更高的发展起点。回首过去五年，我们“咬定发展不放松、前进道路争做先锋”，克服了诸多困难，战胜了严峻挑战，脚踏实地、苦干巧干，办成了许多打基础的实事、利长远的大事、补短板的难事，取得了一系列令人振奋的成就，书写了激励人心的时代篇章。这五年，综合实力稳步提升。八百勇士过江东，干部职工建功在前锋。经过一茬茬“拓荒牛”的不懈努力、探索和拼搏，一张张宏伟蓝图变成现实，一个个重大项目在前锋大地上“开花结果”，工业、农业、商贸服务业如火如荼。地区生产总值年均增长7.3%，全社会固定资产投资超过700亿元，三次产业结构由9.9：73.5：16.6调整为15：50.7：34.3，前锋成为名副其实的创业热土、投资福地。这五年，产业新城强势崛起。城市功能迅速补位，现代工业产业快速生长，城市颜值与内涵比翼齐飞。轻工服装主导产业引领全市，工业税收实现翻番。城市建成区面积拓展4倍，城区常住人口实现翻番，城镇化率提升10.2个百分点。建成全市最大的城市中央公园，“一主三辅九星”城市公园体系加速构建，前锋从工业小镇华丽蝶变为一座产业新城。这五年，民生福祉更加殷实。聚焦百姓所需所盼，解决民生痛点难点堵点，一项项惠民之举、一件件利民实事落到实处。“十看五帮三机制”防返贫经验全省推广，率先在全省脱贫摘帽，获得“四川省脱贫摘帽先进县”称号。镇镇通油路、村村通班车，公路总里程突破1300公里、为建区之初的2倍。城乡污水处理厂（站）在全市率先实现全覆盖，乡村污水治理经验全省推广。宕渠双竹连响舞蹈“打卡”央视春晚，远赴法国参加国际文化交流，开创广安文艺先河，声“响”八方、名扬海外。义务教育均衡度、学前和高中教育入学率等指标显著提升，获评“全国义务教育发展基本均衡区”。区人民医院、区妇幼保健院、区疾控中心建成投用，区级医疗机构从无到有。前锋区被列为全省社会救助综合改革试点地区。前锋公安分局创建为“四川省优秀公安局”，平安建设群众满意度测评连续七年领跑全市，荣获全省平安建设先进区、维护社会稳定先进区、全省“七五”普法中期先进区。各位代表！过去五年沧桑巨变、磨砺玉成的背后，是白手起家、勇毅奋进的创业激情，是披荆斩棘、勇攀高峰的创新锐气，是志存高远、勇争一流的创造追求！这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强引领，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的监督支持和广大干部群众的同心奋斗！在此，我代表区人民政府，向广大干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、驻区官兵、政法干警、各人民团体和社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进中的困难和挑战：经济总量小，企稳向好基础还不牢固，产业转型升级进展较慢，项目投资增长后劲不足，实体经济困难较多，优质教育、医疗、养老、文化资源供给还有差距。对于这些问题，我们一定高度重视，全力以赴加以解决！“十四五”发展的主要考虑各位代表！“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据《中共广安市前锋区委关于制定前锋区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区人民政府组织编制了《前锋区国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提交大会审查。“十四五”时期，全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实市委、市政府和区委重大决策部署，坚持产业新城发展定位，优化“一城两区”发展布局，唱响“四张名片”，一张蓝图绘到底，重整行装再出发，掀起“二次创业”热潮，全面融入重庆都市圈，争创成渝地区双城经济圈建设示范区，统筹发展和安全，推进社会治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为前锋全面建设社会主义现代化开好局、起好步。综合考虑外部发展环境和前锋发展阶段性特征，统筹短期和长远，兼顾需要和可能，《纲要（草案）》对“十四五”发展明确六大类24个主要指标。重点是：经济实力迈上新台阶。经济持续平稳增长，地区生产总值年均增速高于全省全市平均水平，经济发展质量和效益明显提升，争创县域经济发展进步县。到2025年，实现地区生产总值年均增速6.5%，地区生产总值达到170亿元（不含经开区），全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额五年累计分别实现1000亿元、30亿元、60亿元，三次产业结构调整为12：43：45。产业发展形成新优势。“1+2”现代工业产业体系、“2+2”现代农业产业体系、“3+3”现代服务业产业体系基本形成，产业链现代化、价值链高端化、供应链多元化更加凸显，形成一批竞争力强的龙头企业、产品品牌，基本建成成渝协作共兴产业基地。城乡建设展现新面貌。城市提质和乡村振兴“两大工程”深入实施，产业新城承载力稳步提升，中心镇、重点镇等发展优势明显增强，乡村振兴加快推进、城乡发展更加协调，基本建成美丽公园城市和宜居乡村。到2025年，城市建成区面积突破10平方公里，城镇常住人口突破15万人，常住人口城镇化率达到48%左右。生态环境得到新改善。环境治理效果显著增强，能源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，长江上游生态屏障建设取得明显成效，森林覆盖率提高到43.9%，生态安全屏障更加牢固。单位地区生产总值能源消耗降低、主要污染物排放总量减少等指标均达标，生态文明水平得到全面提高，“绿水青山”向“金山银山”价值转化能力明显增强，“绿色前锋”建设成效更加显著。民生事业取得新成效。就业优先政策全面落实，居民收入增长和经济增长基本同步，办区域性最好的教育、医疗、养老目标基本实现，脱贫攻坚成果持续巩固，普惠性、兜底性民生保障更加有力，人民群众对美好生活新期待得到更好满足。到2025年，城镇居民、农村居民人均可支配收入年均增长7%、8%，基本养老保险参保率达到92%以上。治理效能实现新提升。城乡基层治理能力显著提升，防范化解重大风险体制机制不断健全，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，法治前锋和平安前锋建设达到更高水平。“十四五”时期，重点推进七个方面工作：建设成渝地区双城经济圈建设示范区。主动融入和服务国家战略，优化区域城乡发展布局，补齐基础设施短板，提升城市品质，增强综合承载能力。打造成渝协作共兴产业基地。坚持传统产业改造提升、新兴产业培育发展“两手抓”“两手硬”，推动产业基础高级化、产业链现代化，深度融入成渝地区世界级产业集群。积极有为融入新发展格局。以扩大经济内循环为核心，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧改革，推进更高水平开放合作，大力推进军民协同创新，加快适应和全面融入新发展格局。提高社会建设水平改善人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，以保障人民更加充分共享发展成果为根本目标，聚焦补短板、扩供给、提质量、促创新，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。推动绿色发展促进和谐共生。坚持绿色发展，逐步构建节约型经济发展模式，建成长江上游生态屏障示范区。统筹发展和安全建设平安前锋。深入贯彻总体国家安全观战略，坚持和发展社会主义民主政治，深化系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，提升城乡治理体系和治理能力现代化水平，筑牢发展安全保障，建设更高水平的平安前锋。统筹协调强化保障。坚持党的全面领导，加强政策引导，健全规划体系，强化规划实施机制，确保规划目标任务顺利实现。各位代表！上下同欲者胜、风雨同舟者兴，只要我们加快发展、奋力追赶、全面开创，顺应全区人民美好生活新期盼，抓住机遇、乘势而上，奋勇争先、全面求强，就一定能够在全面建设社会主义现代化国家新征程中赢得优势、赢得主动、赢得未来！2021年工作安排2021年是全面开启现代化建设新征程的第一年，区人民政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，按照省委“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路、市委五届十一次全会暨市委经济工作会议部署和区委二届十次全会暨区委经济工作会议要求，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持经济健康发展、社会和谐稳定，确保“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。综合考虑，全区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8.5%，地方一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、8%。围绕上述目标，重点抓好七个方面工作。 一、三抓攻坚再加压，打造前锋高质量发展新引擎全力争取、实施一批支撑性强、牵引性强的重大项目。完善固定资产投资月通报、“红黑榜”季考核等机制，继续推行“三个一线”工作法，紧盯中省市“十四五”规划、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，包装储备G42沪蓉高速南充至广安段扩容等项目、总投资600亿元以上，入库大美田园农业产业融合示范园等项目、总投资150亿元以上，开工建设西部石材产业城（重庆渠成）等项目180个，加快建设建平集团产业园等项目120个，竣工盛禾建材等项目140个。全力争取、落地一批激活动能、引领发展的政策红利。转变思想观念，敢于打破思维固定模式，主动谋、深入研，吃透上级发展战略。持之以恒、久久为功，勇于跳起摸高奋力抓，进京赴省到市持续跟进系列政策投向，完善“四个重大”事项清单。搭上成渝地区双城经济圈建设等国家战略“快车”，加快融入区域经济大循环、主动脉，用足用活用好已到位的省级产融合作试点等24条政策，新争取政策20条以上，着力打造前锋“政策洼地”。全力争取、汇聚一批保障发展、赋能建设的资金活水。加强财政金融互动，全力争取上级转移支付、努力积淀金融资金、奋力引入社会资本，让更多“源头活水”汇聚前锋。转移支付、债券资金增幅不低于全市平均水平，申报智能家居示范产业园、西部花椒示范产业园区等专项债券，到位各类资金22亿元以上。壮大骨干税源，开展欠税清缴，实现税收本级收入3.2亿元以上。加大土地出让力度，实现土地出让收入4亿元以上。新增信贷8亿元。支持鑫鸿投控公司拓展融资渠道，发行企业债券7亿元。签约落地总部经济项目5个。 二、产业升级再提速，厚植前锋高质量发展新优势加快发展现代工业。聚焦做强“1+2”现代工业，实施基础设施提升、产业延链补链、龙头企业培育“三大工程”，推动智能家居、高端轻纺、品牌鞋业集群集链集约发展，唱响西部轻工城。依托轻工服装产业链条优势，力争引进纺纱、织布等项目各1个以上，推动形成产业链条闭环。开工建设民康印染等8个项目，加快推进世明科技等12个项目，竣工韦德家等20个项目。加快“机器换人”技改步伐，建设耀业科技等5家数字化、智能化示范工厂，培育市级及以上企业技术中心2个以上，支持俊乔服饰等10户企业发展为行业“小巨人型”“高成长型”企业，支持冠溢服饰等企业创建品牌15个以上，支持广安发电等5户企业认定省级“绿色工厂”。启动建设四期标准厂房、西部轻纺物流中心、污水处理厂二期、轻纺蒸汽管网二期、创新创业孵化园，竣工投用工业园区综合配套服务中心、中水回用管网。规上工业总产值突破390亿元，新培育规上工业企业10户以上。大力发展现代农业。围绕做精“2+2”现代农业，加大涉农资金整合力度，提高资金使用效益，推动产业规模化、品牌化、链条式发展，进军“川字号”农产品知名品牌。拎稳百姓“米袋子”，新建高标准农田2.4万亩，播种粮油25万亩以上，产粮11万吨以上，力争观阁广兴万亩粮油高产示范区创建省级现代农业园区。保障群众“肉盘子”，投用新希望、正邦生猪产业化项目，新（改）建年出栏4000头以上规模养殖场5个，存栏生猪9.5万头以上、出栏生猪14万头以上。唱响“椒”品牌，推行“公司+合作社+基地+农户”发展模式，推动青花椒选苗育苗、种植研发、精深加工、终端产品开发和销售、椒旅融合全产业链发展，加快科技兴农，提档升级广安青花椒现代农业园区，高标准筹备全省花椒产业现场推进会，争创省级三星级现代农业园区、省级农业科技示范园。做好茶“文章”，以广安松针为主，做长产业链“茶叶+”，新建基地3000亩，改造老茶园5000亩，引进龙头企业提升产业效益，争创市级茶叶现代农业园区。全面发展现代服务业。围绕做优“3+3”现代服务业，发挥比较优势，大力发展康养旅游、现代物流，聚集人气商气财气，让前锋焕发更强生机活力。发挥华蓥山海拔气候宜人居、泉水富锶益健康、山缓谷浅多平地优势，做响康养旅游。欢喜坪旅游度假区创建AAA级景区，启动建设四方山康养旅游区核心区，开园运营奇幻谷森林乐园，举办健康登山节、脆李采摘节、羊肉美食节。发挥粮油、能源化工铁路专线和冷链专列优势，做强现代物流。加快建设中储粮扩建、西部石材产业城二期、海晶石油二期等项目，竣工现代粮食产业园。发挥终端轻工消费品产业优势，做热商业贸易。加快建设智能家居、轻工服装、品牌鞋业3个展示交易中心。建成“耍街”特色商业街。发展商贸实体200家，新培育“两上”企业4户、生产型外贸出口企业2户，实现外贸进出口1.5亿元。 三、城乡建设再发力，展现前锋高质量发展新形象高质高效实施城市提质。坚定前锋主城发展，以公园城市建设为抓手，扩规模、提品质、聚人气，建设“功能复合、职住平衡、服务完善、宜居宜业”的产业新城。全年新培育建筑企业3户、实现建筑业产值10亿元，新开工商品房面积20万平方米，新增城市人口5000人，城镇化率提升2个百分点。编制完成全域国土空间规划，获批广安市城市规划发展时序论证方案（前锋部分）。开展芦溪河两岸城市综合体等片区设计，加快建设凉水井生态湿地公园，竣工打纸岩红枫主题公园、谢家湾公园。将三线文化、火车文化、工业文化融入城市地标，增添城市底蕴、色彩和灵性。持续完善配套设施，启动石材城街等22个项目，加快推进杉树岭街等4个项目，竣工猫儿湾街等4个项目。开发品质楼盘，启动建设鑫鸿御府等5个项目，加快推进鑫鸿天玺等2个项目，竣工学府中央三期等6个项目，让前锋人民住品质房、产业工人圆安居梦。建立智慧城管平台，实现城管执法、政务服务、交警通行、交通运输集成管理。推行“街长制”，创建示范街道、小区10个。高质高效推进乡村振兴。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，构建城乡经济循环圈，实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。争创省级乡村振兴示范县，创建省级、市级乡村振兴先进镇各1个、市级以上乡村振兴示范村12个。持续用力巩固脱贫攻坚成果，落实“四不摘”政策，健全动态返贫监测和帮扶机制。加快中心镇、特色镇建设，以“四镇两园”多点示范引领，带动全域乡村振兴。深入推进农村集体产权制度改革，规范建立农村集体经济组织，开展集体经济融合与发展试点，努力把村集体经济组织建设成为群众看得见、信得过、得实惠的组织。深入实施“美丽四川·宜居乡村”建设行动，按照行政区和经济区适度分离的原则，以中心镇为牵引、经济区为单元，完成乡村建设规划编制，持续抓好农村人居环境整治，切实解决农业面源污染问题。高质高效打好交通硬仗。加速构建内联外畅交通格局，以交通大突破带动前锋大发展。加快前锋华蓥重庆快速通道、武胜县赛马镇（遂宁广安界）前锋区邻水县兴仁镇（川渝界）段改建工程、华蓥市天池镇前锋区龙滩镇（达州大竹界）新改建工程等前期工作。启动西渝高铁、镇广渝高速境内段建设。推进前锋绕城环线、流杯滩渠江大桥前锋城区快速通道、前锋城区龙滩产业路等项目建设。投用前锋一级客运站和龙滩综合客运服务中心。全线贯通广安市过境高速公路东环线及渝广高速支线前锋段。打造标美示范农村公路100公里，争创省级“四好农村路”示范县。 四、改革开放再突破，激活前锋高质量发展新动力深化对外开放合作。秉持互利共赢、协作互补原则，广交“朋友”、多方合作。对标学习福建晋江、江西南康，深化东西部产业协作。与大竹县共建欢喜坪旅游度假区。与广安经开区协同开发继光湖生态区。与重庆璧山、长寿、成都武侯建立产业协同发展联盟。坚持“以亩均论英雄”，招大引强做优产业生态，瞄准江浙、闽粤、成渝等重点区域，开展产业链条招商、商（协）会招商、龙头引领招商，深化与重庆走马商会、四川家具进出口商会等商（协）会合作，全年签约亿元以上重大项目20个。推进重点领域改革。坚持向改革要动力、要效率、要活力。做好乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革“后半篇”文章，提高基层治理效能，完成村（社区）“两委”换届，进一步深化拓展改革成果，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。实施国企改革三年行动，调整充实国有企业主营业务，重构国有企业组织体系，实施市场化项目2个以上。推进统计现代化改革。加快全区中小学教师“区管校聘”管理改革。深化公立医院现代化管理制度、薪酬制度改革。优化提升营商环境。坚持“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”服务理念，持续推进“放管服”改革，将与群众生产生活密切相关的政务服务事项依法赋予镇（街道）办理，实现镇（街道）可办及村级可代收、代办。推广企业投资项目承诺制，全面加强企业服务。加快推进公共资源交易新场地标准化建设，全面实现公共资源交易全流程电子化，争创省级“示范交易中心”。落实减税降费、援企稳岗系列政策措施，做好重点行业、重点企业、重点项目纳税户服务工作。健全重大项目用地保障机制，力争实现工业用地分割办证。 五、民生福祉再增进，共享前锋高质量发展新成果切实办好民生实事。认真解决急难愁盼民生问题，优质高效办好民生实事，让民生更有温度、更具质感，建成龙滩水库大坝主体工程，实施农村留守儿童“童伴计划”，帮助120名家庭经济困难子女完成学业，解决150户独居老人用热水问题，为7000余名残疾人购买意外伤害保险。强化企业职工岗位技能培训和公共就业服务，开展企业人才招引“四季行”系列活动，促进高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等重点群体就业创业，新增城镇就业3750人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。开展根治欠薪专项行动，实现“两清零一杜绝”。深化“量体裁衣”式残疾人服务。统筹做好企业职工基本养老、工伤保险省级统筹、机关事业单位退休“中人”待遇兑现等工作。全面落实城乡低保、临时救助、优抚等政策。大力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，办好区域性精品教育。实施教育达标发展计划，投用公办幼儿园3所、主体完工1所，改（扩）建义务教育学校2所，竣工投用前锋区特殊教育学校。启动创建全国义务教育发展优质均衡区。支持代市中学创建省级特色普通高中、世纪职校创建市级重点职业技术学校，前锋中学秋季招生。健全职业教育体系，竣工广安技师学院一期工程，力争新设服装设计等专业3个，培养产业工人3000人以上，打造前锋“蓝领硅谷”。扎实做好国家卫生城市复审工作。区人民医院传染病区及紧急医学救援分中心主体竣工，改（扩）建社区卫生服务中心1所，区疾控中心6个P2实验室建成投用，支持区妇幼保健院创建二级乙等妇幼保健机构。推进养老服务发展，开工建设四方山区域性养老服务中心，竣工区老年养护院，建成社区养老服务综合体2个、养老服务驿站5个。竣工区文图服务中心，区文化馆、图书馆正式开馆。争创四川省曲艺之乡。筹办好庆祝建党100周年系列活动。投用区体育馆，办好广安市第八届学生运动会暨2021年青少年锦标赛。 六、风险防范再强化，优化前锋高质量发展新环境严防疫情反弹风险。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“五有一网格”“四个全覆盖”措施，完善常态化防控机制。坚持人物同防、多病共防，强化疫情监测预警，严格冷链食品检测、消毒和追溯管理，持续做好社区、公共场所、人员密集和空间密闭场所等常态化防控。有序实施新冠疫苗接种。常态化开展爱国卫生运动。严防安全稳定风险。深入实施安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大生产安全事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”“余村经验”，深化“全科网格”治理模式，着力建设“最安全区县”，前锋公安分局争创全国优秀公安局。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，争创信访工作“三无”县。加快金帝莹和等10个房地产项目产权办证。加强政府债务预算管理和限额管理，争取隐性债务化解建制县试点改革。化解不良贷款3亿元，不良贷款率控制在4.5%以内。严防生态环境风险。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。持续抓好工业企业、道路扬尘、秸秆禁烧等重点领域污染防治，空气质量稳定达到国家二级标准。全面落实河（湖）长制，开展“用双脚丈量河流”行动，推进廖家河等小流域综合整治，区级河流监测断面稳定达到地表水Ⅲ类水质。打好长江流域“十年禁渔”持久战。强化土壤污染治理和矿山生态修复，持续推进化肥农药减量增效，确保土壤环境稳定可控。建立“林长制”，开展大规模国土绿化行动。 七、自身建设再夯实，凝聚前锋高质量发展新合力各位代表！初心如磐，使命在肩。区人民政府将认真践行“四力”“三牛”精神，加快建设人民满意的服务型政府，全面提升政府治理能力和水平。对党忠诚，坚持以政治建设定向领航。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强党的建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史学习教育，抓实意识形态领域工作，锤炼忠诚干净担当的政治品格。始终在区委领导下开展工作，广泛凝聚共识合力，推动区委重大部署落地见效。实干担当，坚持以作风建设凝心聚力。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深入调查研究，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。始终保持开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，发扬斗争精神，增强政府系统抓落实的执行力。鲜明“凭实绩比高低、以发展论英雄”的干事创业导向，坚决为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。依法行政，坚持以法治建设规范行权。全面推进依宪施政、依法行政，加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受监察监督和社会舆论监督，强化审计监督，支持司法监督。深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。高质量办理人大代表建议、政协委员提案。能力过硬，坚持以素质建设赋能发展。突出能力“强身”，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高“七种能力”水平。提升站高谋远的能力和水平，破除思维定势，敢闯敢试。增强应急处突能力，从容面对、有效应对各类风险挑战。敏锐把握国家最新政策导向和市场经济规律，加大对上争取力度，为高质量发展积蓄动能、攒足后劲。清正廉洁，坚持以廉政建设树好形象。切实履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双责”。认真执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹。持续加强政府投资项目、国企国资等重点领域监管，严格规范财政资金使用，全面实施政府投资项目和财政预算绩效管理，严控一般性支出、压减“三公”经费，以政府的紧日子换取群众的好日子。深入开展“我为群众办实事”活动，加大“4+2”系统治理力度，持续改进政风行风。各位代表！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，抢抓机遇奋勇前行，勠力同心二次创业，奋斗“十四五”、奋进新征程，努力创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩！

  2025-07-07

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